ALGORITMUL ACTIVITĂȚILOR
PENTRU RESTITUIREA
SUMELOR DE BANI REȚINUTE ABUZIV DE CASELE DE PENSII SECTORIALE DIN PENSIILE
TITULARILOR DE ASEMENEA DREPTURI
Secțiunile
ALGORITMULUI:
1 – Document contestat: deciziile
de pensii pentru punerea în plată a drepturilor de pensie în conformitate cu
prevederile Legii nr.241/2013 – ,,vezi
model contestație AICI”
2 – Reclamanți: orice membru de
sindicat cu plata cotizației la zi;
3
– Pârâți vor fi: Casa de Pensii
Sectorială a: M.Ap.N; M.A.I.; S.R.I.;
4 – Acțiuni (cereri) în instanță;
câte o acțiune în justiție pe fiecare casă de pensii sectorială;
5 - Termene depunere acțiuni:
după efectuarea procedurii prealabile, care presupune contestarea lor la comisia
de contestații a casei de pensii sectoriale.
a) Pentru membrii de sindicat
din municipiul București
Termenul limită până la care pot fi depune
acțiunile în instanță de către SCMD este în funcție de data la care fiecare
membru reclamant a făcut contestația.
Contestarea deciziei pentru punerea în plată a drepturilor de pensie în
conformitate cu prevederile Legii nr.241/2013, se face după algoritmul cunoscut și
utilizat la celelalte procese de până acum:
- decizia se contesta în maxim 30 de zile de la
primire la comisia de contestatii pensii a institutiei publice respective;
- se așteaptă răspuns de la comisia de
contestații pensii în termen maxim de 45 de zile; în situația în care nu s-a
primit răspuns în termenul de 45 de zile, în următoarele 30 de zile se depune
acțiune la Trib. Mun. București;
- dacă în interiorul termenului de 45 de
zile s-a primit răspuns de la comisia de contestații, atunci cele 30 de zile de
depunere a acțiunii la Trib. Mun. București curg de la data primirii răspunsului
înscris pe plicul de primire. La expirarea termenului de 45 de zile sau după
primirea răspunsului, membrul de sindicat se prezintă, de urgenta, la Departamentul
Juridic pentru înștiințare și depunerea eventualului
răspuns.
Este important a se parcurge această procedură prealabilă,
deoarece:
-
dacă nu se
parcurge, acțiunea reclamantului este respinsă ca inadmisibilă;
-
dacă se depune
prea devreme, acțiunea este respinsă ca prematur introdusă;
-
dacă se depune
peste termen, acțiunea reclamantului este respinsă ca tardiv
introdusă.
Ca urmare, data până
la care vor fi primite înscrieri ale membrilor de sindicat pe tabelul
centralizator comun cu reclamanti ESTE
DATA LIMITĂ COMUNICATĂ PE SITE-UL SCMD, PESTE CARE NU SE POATE TRECE,
iar membrii de sindicat care trimit documente după această dată decad din
dreptul de a fi înscris pe tabel ca parte reclamantă în proces. Data limită va fi comunicată în timp
oportun, aceasta stabilindu-se în funcție de datele înscrise în documentele
membrilor SCMD.
b) Pentru membri de sindicat aparținând filialelor din
țară
Procedura de contestare este similară cu cea
descrisă pentru membrii de sindicat din mun. București. Depunerea documentelor
membrilor de sindicat, verificarea conformității acestora și expedierea la SCMD
– Dep. Juridic, se face prin biroul executiv al filialei. Biroul executiv al
filialei va acorda și consultanță privind procedura de contestare.
c) Pentru toti membrii de sindicat
Membrii de sindicat din tara sau din mun.
Bucuresti, pot expedia documentele și direct la
sediul central al SCMD, doar în cazuri excepționale, ca urmare a
nefunctionarii birourilor operative ale filialelor sau altor factori care îi
împiedică să se deplaseze la sediul filialei respective. Documentele se
expediază, cu confirmare de primire, pe adresa punctului de lucru central al
SCMD - Bd Poligrafiei, nr. 4, Sector 1, Bucuresti, cod 013705.
6 – Documente ce trebuie
întocmite și depuse:
a) de Departamentul Juridic al
SCMD la Trib. Mun. București:
1 - acțiunea (cererea) adresată
tribunalului;
2 - tabelul nominal comun centralizator cu
membrii de sindicat reclamanți (vezi
conținut AICI);
3 - dosare cu documetele probatorii și alte
documente, printre care chitanțele privind suma depusă pentru susținerea
cheltuielilor legate de promovarea acțiunii;
b) de membrul de sindicat (la
filiala de care aparține în cazul celor din provincie; la Dep. Juridic pentru
cei din mun. București).
Atenție: Se depun/ expediază imediat după trimiterea contestației la
comisia de contestații pensii.
Se fac copii de pe
următoarele documente, în 4 exemplare fiecare document, scriindu-se pe
fiecare copie ,,Conform cu
originalul” și se semnează :
1.
- copie după decizia emisă în temeiul Legii nr. 241/2013, plus
copie după plic;
2.
- copie după contestația depusă la casa de pensii
sectorială, plus copie după dovada de
trimitere, respectiv confirmarea de expediere/primire de la poștă. Cei care
depun contestația direct la casele de pensii, trebuie să aibă aplicată pe prima
filă ștampila casei de pensii cu datele de înregistrare a contestației;
3.
- copie după răspunsul la contestația trimisă, plus
copie plic aferent;
4.
- copie de pe
prima decizie de revizuire a
pensiei, și cuponul aferent
(unii pensionari au primit decizii de revizuire începând cu martie 2011, iar
alții începând cu decembrie 2011);
5.
- împuternicire scrisă din partea
membrului de sindicat – vezi conținut
AICI;
6. - certificat de membru al sindicatului. Se elibereză de
Secretariatul General al SCMD prin verificarea în baza de date centrală a
calității de membru SCMD și se transmite direct Dep. Juridic. Nu se eliberează certificat pentru cel
care are nu are plătită cotizația statutară, având drept consecință anularea
posibilității de a deveni parte în proces ;
7
- chitanța de achitare a sumei necesare susținerii cheltuielilor
cu promovarea acțiunii. Lipsa chitanței nu dă dreptul de a deveni parte în
proces;
8
- completarea urmatorului tabel
in baza cupoanelor de
pensii, iar in lipsa acestora prin asumarea raspunderii proprii pentru datele
inscrise:
Tabel
cuprinzând drepturile
de pensie reținute subsemnatului, fără temei, de casa de pensii sectorială și
care se constituie în cererea mea de restituire a acestor sume reținute în mod
abuziv și ilegal de CASA DE PENSII SECTORIALĂ A
.........................
Cuantum brut diminuat (lei)
|
Cuantum brut ,,Decizie ..... nr. .......
din .............. de repunere în drepturi” (lei)
|
Diferențe brute de plată de restituit
(lei)
|
0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Nr. crt.
|
Lună/an
|
Cuantum brut (lei)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL
|
|
Semnătură reclamant
.................
* Tabelul este insotit de copii ale
cupoanelor, în 4 exemplare, acolo unde acestea exista.
Exemplu:
1
|
Martie 2011
|
3.000
|
4.100
|
1.100
|
|
Aprilie 2011
|
3.000
|
4.100
|
1.100
|
|
Mai 2011
|
2.700
|
4.100
|
1.400
|
|
Etc.
|
...
|
...........
|
...........
|
|
Iunie 2012
|
3.600
|
4.100
|
500
|
TOTAL sumă de restituit
|
4.100
|
În atenție:
-
Cuantumul brut
din col.(2), corespunde cu valoarea brutului din rubrica ,,1. DREPTURI DE PLATĂ
LUNA CURENTĂ” din cuponul de pensie;
- La trecerea
cuantumului brut din col.(2), se ține seama de regularizarea pensiei făcută în
luna septembrie 2012, dacă a avut loc o asemenea regularizare. Deci cuantumul
brut al pensiei devine egal pentru perioada pentru care s-a efectuat
regularizarea;
- Datele din col.
(3) se scriu din decizia primita in luna octombrie, sectiunea B;
- Datele din luna
septembrie 2013 se regasesc in decizia primita in luna octombrie, sectiunea
C;
7 – Contribuție bănească proprie
Pentru susținerea
cheltuielilor necesare promovării acțiunii – cumpărare dosare, xeropiere
documente, multiplicare acțiune, legare dosare, plicuri, hârtie, tonere, etc.,
precum și alte cheltuieli neprevăzute apărute ca urmare a deciziei instanței de
judecată, care sunt obligatorii, – fiecare membru de sindicat parte în proces,
achita suma de 50 lei in contul colector al SCMD, deschis la BRD-GROUPE SOCIETE GENERALE, Agentia Carol -
RO41BRDE441SV79262374410, cu următoarele date: taxă proces; nume și prenume;
CNP; filiala. Cheltuirea sumele colectate în cont funcționează pe
principiul răspunderii solidare. În
situația în care:
- membrului de
sindicat căruia i se refuză înscrierea pe tabel ca parte în proces, exclusiv ca
urmare a neîndeplinirii de către acesta a uneia din condițiile esențiale
menționate mai sus, i se va restitui suma depusă, diminuată cu eventuale
cheltuieli deja efectuate în contul său;
- dacă după
pronunțarea definitivă, de catre Curtea de Apel București, cheltuielile
ocazionate de promovarea și susținerea procesului, sunt mai mici decât suma
colectată, disponibilul se împarte la toți membrii parte a procesului, iar suma
rezultată se transferă fiecăruia ca plată a cotizației pe anul
respectiv.
8 - ATENȚIONARE – NU POT FACE
PARTE DIN ACȚIUNEA COMUNĂ MEMBRII DE SINDICAT CARE AU PROCESE PE ROL la tribunal
– fază procesuală FOND, deoarece in dosarele existente pe rol restituirea sumelor urmează a fi
solicitate.
În cazul acestora:
1. situația se impune deoarece un reclamant
nu poate fi parte în două procese având aceeași cauză;
2. consilierii juridici pledanți ai
Departamentului Juridic cer restituirea sumelor în baza capătului de cerere nr.3
existent în actualele acțiuni și care este formulat astfel: ,,obligarea pârâtei la plata diferenței dintre
pensia de serviciu stabilită conform legii care a determinat nașterea dreptului
la pensie și pensia calculată conform Legii nr.119/2010 și O.U.G. nr.1/2011 de
la data revizuirii și până la repunerea în plată a pensiei inițiale sau până la
emiterea unei noi decizii de recalculare”. Acest capăt de cerere va fi
actualizat de Dep. Juridic și se depune în fiecare dosar existent pe rol sub
forma unei ,,Cereri
precizatoare”.
*Pentru prelucrarea
și constituirea dosarelor cu documentele tuturor reclamanților, Departamentul
Juridic va solicita sprijinul filialelor din mun. București.
SEF DEPARTAMENT
JURIDIC,
Col. (r) Caloian
Monica
P.S. Iata modelul de contestatie pe care puteti sa-l folositi :
Catre
Comisia de Contestaţii Pensii din cadrul _______(MAN, MAI, SRI)
DOMNULE PREŞEDINTE,
Subsemnatul/a ______________, domiciliat/a în ______________ CNP ___________, mandat pensii nr.________, in referire la Decizia de pensie nr. _______ din ____________ emisa de Casa de Pensii Sectoriala a _________, in baza Legii nr.241/2013, depun prezenta
CONTESTAŢIE
in temeiul dispozitiilor art.149 alin.1 din Legea nr.263/2010, prin care arat urmatoarele:
- Decizia de pensie nr._____ din ______ , fata de decizia de pensie emisa anterior anului 2010, are urmatoarele diferente (se completeaza numai daca este cazul):
● Cuantumul pensiei brute din decembrie 2010 este diferit decat cel consemnat prin decizia emisa in baza Legii nr.241/2013;
● Cuantumul aferent stagiilor de cotizare adaugate, realizate dupa data inscrierii la pensie nu a fost trecut sau este diferit fata de decizia emisa anterior;
● Stagiile de cotizare realizate din decembrie 2010 sunt diferite fata de cele consemnate in decizia emisa in baza Legii nr.241/2013;
● Alte situatii____________;
- Casa de Pensii Sectoriala a ______ nu a procedat la identificarea si restituirea diferentelor banesti dintre cuantumul in plata in 10.2013 si sumele totale retinute in intervalul ______- 09.2013, inclusiv, ca urmare a emiterii deciziilor de revizuire in baza OUG nr.1/2011, diferente care sa fie actualizate cu rata inflatiei. Precizez ca in luna 10.2013 am/nu am primit pensia in cuantumul din 12.2010.
Consider ca am fost prejudiciat/a prin revizuirea deciziei de pensie, in temeiul Legii nr.119/2010 si OUG nr.1/2011, iar Legea nr.241/2013 nu face decat sa confirme legalitatea prezentei contestatii si, corelativ, nelegalitatea deciziilor de revizuire.
Statul are dreptul de a legifera si a inlatura eventuale inechitati, fara a aduce atingere dreptului de proprietate si a drepturilor castigate.
Mentionez faptul ca Legea nr.241/2013 a avut in vedere respectarea principiul drepturilor câştigate, respectiv „in situatia in care cuntumul pensiilor este mai mic decat cel stabilit in baza legislatiei anterioare, se pastreaza in plata cuantumul mai avantajos”, principiu recunoscut si in practica Curţii de Justiţie a Uniunii Europene: „dacă prestaţiile acordate în temeiul regulamentului vechi sunt mai favorabile decât cele plătite în conformitate cu regulamentul nou, acestea nu trebuie să fie reduse”, iar Curtea Constituţională face referire expresă la intangibilitatea drepturilor câştigate: „în cazurile în care din recalculare rezultă un cuantum mai mare al pensiei, se va plăti acesta, iar dacă noul cuantum rezultat este mai mic, se va acorda în continuare pensia anterior stabilită şi aflată în plată, fără a se aduce vreo atingere drepturilor legal câştigate anterior”.In aceste conditii, daca legiuitorul a inteles sa emita o noua lege, care sa aiba in vedere respectarea acestui principiu, consider ca sunt in drept sa primesc sumele de bani cu care am fost prejudiciat in urma revizuirii, cu mentiunea ca aceste modificari legislative nu s-au realizat ca urmare a existentei unei culpe in ceea ce ma priveste.
Precizez faptul ca atat art. 107 pct 1 din Legea nr.263/2010 cat si art.2 pct.1 din Legea nr.241/2013, arata faptul ca, in situația in care, ulterior stabilirii si/sau plății drepturilor de pensie, se constata diferențe intre sumele stabilite si/sau plătite si cele legal cuvenite, casa teritoriala de pensii, respectiv casa de pensii sectoriala operează, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificările ce se impun.
Totodata, apreciez ca nerestituirea diferentelor banesti mentionate mai sus ar crea o discriminare fata de cei care:
1. pana la aparitia Legii nr.241/2013, prin hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila, au obtinut revenirea la cuantumul din decembrie 2010 si restituirea diferentei de pensie sau
2. au beneficiat de majorarea pensiei dupa 01.2011 in temeiul Legii nr.119/2010 si OUG nr.1/2011 si au primit si diferentele banesti aferente.
- Casa de Pensii Sectoriala a _______ nu a procedat la indexarea pensiei mele stabilita in urma ultimei decizii nr.____ din _____, anual, incepand cu anul 2013, in functie de inflatie si de cresterea salariului real.
Consider ca neindexarea pensiei ar crea o discriminare fata de ceilalti pensionari care, indiferent de cuantum, beneficiaza de indexarea anuala a pensiilor.
Atat pentru restituirea diferentelor banesti, cat si pentru indexarea pensiei, invoc incalcarea principiului nediscriminarii si al egalitatii de tratament.
Curtea Europeana a Drepturilor Omului cu privire la dispozitiile articolului 14 privind interzicerea discriminarii, a apreciat ca diferenta de tratament devine discriminare, in sensul articolului 14 din Conventie, atunci cand se induc distinctii intre situatii analoage si comparabile fara ca acestea sa se bazeze pe o justificare rezonabila si obiectiva.
Consider ca exista un tratament diferentiat pentru aceeasi categorie sociala, care are drept efect direct restrangerea in conditii de egalitate a unui drept prevazut de lege.
Potrivit art.1 alin.2 din OG nr.137/2000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare, republicata, la lit.a) se mentioneaza expres: principiul egalitatii intre cetateni, al excluderii privilegiilor si discriminarii sunt garantate in special in exercitarea dreptului la un tratament egal in fata instantelor judecatoresti si a oricarui alt organ jurisdictional.
Semnătura...... Data......
DOMNULUI PREŞEDINTE AL COMISIEI DE CONTESTAŢII PENSII DIN________
